第1章生态文明下的人居环境和国土空间 1 1.1我国人居环境发展历程 1 1.1.1原始时期 1 1.1.2古代时期 1 1.1.3近代时期 2 1.1.4现代时期 3 1.2我国传统人居环境的理念与人居环境学科发展 9 1.2.1人居环境的核心理念 9 1.2.2人居环境的科学发展 11 1.3生态文明演进与我国国土空间的生态安全问题 12 1.3.1生态文明的演进 12 1.3.2我国生态资源的基本情况 13 1.3.3我国生态资源环境挑战 13 1.4生态文明建设的基本观念 15 1.4.1历史思维:“生态兴则文明兴,生态衰则文明衰” 16 1.4.2全球思维:“共谋全球生态文明建设” 16 1.4.3底线思维:“坚守资源上限、环境底线、生态红线” 17 1.4.4民本思维:“良好生态环境是最普惠的民生福祉” 17 1.4.5整体思维:“坚持人与自然和谐共生” 17 1.4.6系统思维:“山水林田湖草是生命共同体” 18 1.4.7辩证思维:“绿水青山就是金山银山” 18 1.4.8法制思维:“用最严格制度最严密法治保护生态环境” 19 1.5生态文明建设的总体路径 19 1.5.1高水平保护——框定生态资源环境安全底线 20 1.5.2高质量发展——促进要素向优势地区集聚 20 1.5.3高品质生活——满足人民美好生活需要 21 1.5.4高效能治理——推进空间治理体系和治理能力现代化 21 1.6生态文明下的人居环境与国土空间和谐共存 21 1.6.1探索以生态优先、人居环境绿色发展为导向的新路子 22 1.6.2生态文明下的国土空间导向 22 第2章自然资源与土地利用 24 2.1自然资源的概念、构成与属性 24 2.1.1自然资源的概念 24 2.1.2自然资源的类型 24 2.2土地定义与土地管理制度 26 2.2.1土地的定义 27 2.2.2土地制度 28 2.2.3土地利用规划与管理 31 2.3国土空间土地用途管制 32 2.3.1空间用途管制的源起与发展 32 2.3.2国土空间用途管制的方法 33 2.3.3国土空间用途管制的内容 34 2.3.4城乡建设用地的统筹管控 36 2.3.5土地用途分区 37 第3章 城乡空间规划思想与理论发展 39 3.1我国城乡规划思想与理论发展 39 3.1.1中国古代城市规划思想与理论 39 3.1.2中国近代城市规划思想与理论 41 3.1.3新中国成立后城市规划思想与理论 42 3.2西方城市规划思想与理论发展 46 3.2.1西方古代城市规划思想与理论 46 3.2.2西方近代城市规划思想与理论 49 3.2.3 20世纪以来西方现代城市规划思想与理论 51 3.2.4 21世纪的城市规划思想与理论变革 57 3.3我国土地利用规划理论与实践 58 3.3.1第一轮土地利用总体规划(1986-1996年) 59 3.3.2第二轮土地利用总体规划(1996-2006年) 59 3.3.3第三轮土地利用总体规划(2006一2020年) 59 3.4我国主体功能区规划理论与实践 60 3.4.1主体功能区的发展历程 60 3.4.2主体功能区的核心思想 61 3.4.4主体功能区的理论与技术方法 61 3.4.5主体功能区的相关实践 62 3.5我国生态规划理论与实践 63 3.5.1国内外城市生态理论研究与实践新动向 63 3.5.2中国生态城市的理论与实践 64 3.6多规合一与国土空间规划 66 3.6.1“多规合一”的历程 67 3.6.2“多规合一”的目标 67 3.6.3多规合一的政策演进 68 3.6.4“多规合一”与国土空间规划 69 第4章 国土空间规划基本原理与体系构成 71 4.1国土空间规划编制总则与基本术语 71 4.1.1国土空间规划编制总则 71 4.1.2国土空间规划基本术语 72 4.1.3国土空间用地分类 74 4.2国土空间规划体系 76 4.2.1国土空间规划体系的“五级” 77 4.2.2国土空间规划体系的“三类” 79 4.2.3国土空间规划体系的“四体系” 81 4.3国土空间规划编制基本方法 82 4.3.1国土空间规划基本原理 82 4.3.2国土空间规划管控方法 84 4.4国土空间规划编制基本内容 86 4.4.1省级国土空间规划编制基本内容 86 4.4.2市级国土空间规划编制基本内容 98 4.4.3县级国土空间规划编制基本内容 114 4.4.4乡镇级国土空间规划编制基本内容 132 第5章国土空间规划的技术工具与方法 148 5.1国土空间规划基础方法 148 5.1.1调查勘测方法 148 5.1.2系统评价方法 149 5.1.3预测分析方法 160 5.1.4系统制图方法 164 5.2国土空间规划空间分析技术 165 5.2.1地理信息系统(GIS)空间分析 165 5.2.2遥感(RS)技术 167 5.3国土空间规划决策方法 169 5.3.1空间决策博弈方法 169 5.3.2空间决策支持系统 169 5.3.3空间模拟与仿真技术 171 5.4国土空间规划“一张图”系统 173 5.4.1国土空间规划“一张图”建设步骤 173 5.4.2国土空间规划“一张图”实施路径 175 5.4.3国土空间规划“一张图”实施意义 176 5.5国土空间规划管理信息平台 180 5.5.1满足国土空间规划需求 181 5.5.2构建标准的数据体系 181 5.5.3国土空间规划信息平台的建设 182 5.5.4构建稳健中台保障体系 182 5.5.5建设“一张图”平台服务体系 183